Wist u dat DROP (Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties) een geschiedenis heeft van bijna 20 jaar? De ontwikkeling van het systeem zoals u dat nu kent gaat terug tot 2008. Sindsdien maken decentrale overheden gebruik van de voorgangers van DROP, zoals de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR) en de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP), om lokale regelgeving en officiële bekendmakingen te publiceren. De tijdlijn laat zien hoe voorheen KOOP en Logius door de jaren heen DROP hebben ontwikkeld en welke voordelen hier zijn bijgekomen.
Tijdlijn DROP
De (door)ontwikkeling van DROP:
Logius werkt aan het vervangen van de Xopus editor door de Xeditor, de compleet vernieuwde schrijf- en bewerkingstool binnen DROP die momenteel in ontwikkeling is. De uitdagingen, waarmee het ontwikkelteam nu aan de slag is, zijn het structureren van tekst, een zinvolle en behulpzame knoppenbalk en het beperken van overbodige opties. De focusgroep, een selecte groep gebruikers van DROP die als eerste toegang heeft gekregen tot de Xeditor, denkt actief met hen mee. We verwachten dat deze nieuwe editor voor het eind van 2026 beschikbaar is in de DRP-applicaties.
Bij het niet correct gebruiken van de stijlen in Word-import krijgt u geen algemene, maar een specifieke foutmelding. In deze melding staat welke stijl van het document niet correct is inclusief de bijbehorende tekst. Ook geeft DROP bij het gebruik van te grote bestandsformaten een melding. Hierdoor weet u direct wat het probleem is bij uploaden.
DROP is klaar voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. DROP biedt de mogelijkheid omgevingsvergunningen te publiceren die afwijken van het omgevingsplan; de Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA). Decentrale overheden die nog niet in staat waren om via de Landelijke Voorziening Bekendmaken en Beschikbaarstellen (LVBB) hun omgevingsplan te wijzigen, konden gedurende de overgangsperiode tot 1 januari 2026 via DROP toch ruimtelijke plannen publiceren.
Eenvoudig met één besluit twee of meerdere regelingen te wijzigen; dat is een voorbeeld van wat de functionaliteit ‘enkelvoudig consolideren’ mogelijk maakt. Met deze functionaliteit kunt u namelijk een bestaande regeling wijzigen. Zo kunt u regelingen die uit meerdere historische versies bestaan correct publiceren zonder wijzigingsbesluit. De datum van inwerkingtreding van de nieuwe versie is automatisch de datum van uitwerkingtreding voor de voorgaande versie.
De terinzagelegging-functionaliteit in DROP is efficiënter, robuuster en gebruiksvriendelijker gemaakt. Hierdoor is het voor u makkelijker om te voldoen aan de wettelijke verplichting per 1 juli 2023 om voorgenomen besluiten en bijbehorende documenten digitaal ter inzage te leggen. Het doel daarvan is om het proces van terinzagelegging te vereenvoudigen en te versnellen. Zo hoeven inwoners niet langer fysiek naar het gemeentehuis te gaan om documenten in te zien.
U kunt afbeeldingen die gekopieerd en geplakt zijn in Word succesvol importeren in DROP. Ook ziet u nu dossiers die redactioneel worden bijgewerkt in uw persoonlijke werkvoorraad en kunt u het bewerken van deze dossiers hervatten. Hierdoor is het bijvoorbeeld makkelijker om in een gepubliceerde regeling taal- en typefouten of externe bijlagen te wijzigen.
De functie 'Voorbeeld bekijken' heeft in het derde kwartaal van 2022 een grote update gehad. U ziet van een niet-gepubliceerd dossier met een regeling een voorbeeldpublicatie die gelijk is aan hoe de daadwerkelijke regeling eruit zal gaan zien. Ook is het mogelijk om links via lokaleregelgeving.overheid.nl met collega's te delen om dit voorbeeld te bekijken.
De inwerkingtreding van de Wet elektronische publicaties (Wep) maakt dat decentrale overheden verplicht gebruik gaan maken van DROP. Voorafgaand aan de inwerkingtreding heeft Logius modelkennisgevingen beschikbaar gesteld. Deze gelden als formats voor publicaties. De rubrieksindeling is aangepast en u heeft meer mogelijkheden om een specifieke gebiedsmarkering aan te geven. Het publiceren in DROP zorgt automatisch voor publicatie in het juiste publicatieblad. Daarnaast is de terinzagelegging-functionaliteit beschikbaar gesteld vooruitlopend op de aankomende verplichting.
De KaartModule maakt mogelijk dat de weergave in DROP overeenkomt met de invoer op Officielebekendmakingen.nl. Zo geeft de module de daadwerkelijke gebiedsmarkering van publicaties juist weer. De KaartModule gebruikt gratis openbare geoinformatie via Publieke Dienstverlening Op de Kaart (PDOK) van het Kadaster.
Pilotgemeenten gaan over op Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties (DROP) om hiermee te werken. Begin 2016 worden de eerste GVOP-deelnemers aangesloten op DROP. Vanaf de livegang zijn alle deelnemers van de GVOP één voor één overgezet naar DROP. Hierbij zijn de regelingen die zij hebben ingevoerd in de CVDR geïmporteerd in DROP. Met DROP kunt u uw regelingen wijzigen, vervangen en intrekken en nieuwe besluiten bekendmaken. Nadat de laatste deelnemer is overzet wordt de GVOP per 1 mei 2019 uitgeschakeld.
De verplichting gaat in om instellingsbesluiten via de GVOP in de Staatscourant te plaatsen. Organisaties die geen licentie van GVOP hebben dienen gebruik te maken van een aparte invoerapplicatie die door KOOP beschikbaar wordt gesteld. Per 1 juli 2015 is het Digitaal Loket afgesloten voor aanleveringen van decentrale overheden.
De 3PAS-koppeling maakt het mogelijk om uw zaak- of vergunningensysteem rechtstreeks aan te sluiten op de Oproepingen-applicatie en GVOP, en later ook op DROP. Dit is uitgebreid met de mogelijkheid om kennisgevingen te kunnen aanleveren. Publicaties die u in uw zaak- of vergunningensysteem invoert, worden zo automatisch op Officielebekendmakingen.nl gepubliceerd.
De nieuwe bètaversie Word-import 2.0 werkt met sjablonen met vooraf ingestelde opmaakstijlen. Hierdoor is het voor gebruikers van GVOP eenvoudig gemaakt om een document op juiste manier te structureren. Twee versies van de Word-import bestaan enige tijd naast elkaar, waarna de oorspronkelijke Word-import in 2017 is uitgeschakeld. Deze wijziging is doorgevoerd omdat steeds meer organisaties gebruikmaken van de 2.0 import.
Gemeenschappelijke regelingen (GR's) kunnen vanaf dit moment ook hun eigen publicatieblad uitbrengen via de GVOP. De wetswijziging hiervoor is aangenomen op 25 maart 2014. Het werken in de GVOP wordt dan voor de GR's verplicht. Alleen GR's die zelf avv's uitbrengen, mogen publiceren in een eigen publicatieblad. De overige diensten die hiervoor geen bevoegdheden hebben, blijven in de verschillende gemeente- en provinciebladen publiceren.
KOOP ontwikkelt een nieuw elektronisch publicatiesysteem voor decentrale overheden, de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP). Dit programma helpt invoerders bij gemeenten, provincies en waterschappen met het bekendmaken van hun besluiten in een eigen elektronisch blad. Gebruik van dit programma neemt hen werk uit handen en zorgt dat bekendmakingen rechtsgeldig zijn. Inwoners kunnen deze vervolgens makkelijk vinden en doorzoeken. De GVOP maakt onderdeel uit van een totaaloplossing voor alle decentrale publicaties. Deelnemen aan de GVOP is niet verplicht.
De CVDR wordt de verplichte voorziening voor decentrale overheden om hun algemeen verbindende voorschriften (avv's) in geconsolideerde vorm beschikbaar te stellen via het internet. Dit is geregeld in de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden.
Met de inwerkingtreding van de Wet elektronische bekendmaking wordt voor decentrale overheden de mogelijkheid geïntroduceerd om hun publicatiebladen, zoals het gemeenteblad, digitaal uit te geven. Ook maakt deze wet mogelijk dat de Staatscourant, Staatsblad en Tractatenblad uitsluitend digitaal uitgegeven worden.
In 2008 ontstaat het idee om een gezamenlijk systeem met informatie aan te leggen waarin alle gemeentelijke verordeningen online beschikbaar gemaakt kunnen worden. De Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR) is ontwikkeld om de verordeningen in te kunnen voeren zodat deze op Overheid.nl beschikbaar zijn.